我們的主張

我們的主張

台灣生活黨

2010/5/2

經濟

• 經濟分享：不追求經濟成長假象，以經濟分享為最高原則，財富趨向平均為目標。
• 就業：政府最大的責任在於給人民充分的就業及謀生環境。
• 節制財團：立法防止財團收買公僕或立委民代，避免制定有利財團的法律條例，避免「所得分配的遊戲規則」偏向財團。
• 功德稅(慈善稅)：全力推動，豪華消費課功德稅(慈善稅)，以專款專用照顧弱勢。
• 經濟：全力推動「環保經濟」，引進各國技術資金以環境保護與飲食環境安全為經濟動力。
• 建設：非必要不要建設，避免破壞環境，免得日後花更多經費回復，減少假建設之名，行官商勾結之實。
• 人口分散政策：政府中央財稅劃分，一半以人口一半以土地面積作為分配的原則，本地人就地就業、開設公司工廠，個人所得稅、營業所得稅減二分之一，鼓勵人口分散，提高生活品質，也同時避免財團利用都市有限土地圈噬都市人口。
• 股市：上市櫃公司須每十億年營業額，加聘常駐公司會計師乙名，稽核所有會計原稿傳票，避免「政府開賭場，郎中坑散戶」。

社會輔助

• 公司：上市櫃公司為「公」司非「私」司，修改上市櫃公司的管理辦法，公司須仿用員工福利金辦法課以營業額千分之一為社會責任金，專款專用於社會輔助。政府應獎勵僱佣本地員工多的公司。
• 社會福利：法律限制十六歲以下工作行為，相對應該擁有就養權、就學權、就醫權。家庭無法負擔時，政府應代為負擔。六十五歲以上老人月領9000元(目前物價)老人年金，鼓勵不需要者放棄，頒發榮譽公民。
• 各級政府依基本工資以勞基法直接僱佣失業者。
• 單親關懷：要求政府成立「單親關懷日」，關照單獨賺錢撫養孩子者。

教育

• 學費：提高公立學校數量，營利(私立)與非營利(公立)並行，運用社會責任金，專款專用於弱勢子女教育費。
• 成人教育：國中三年級編入「愛、性、家庭」課程教育，避免因愛自殺或殺人，疏於避孕隨便墮胎，婚前強制實施「成家教育課程」乙天，避免隨便離婚，禍及子女。

居住

• 公宅：於市郊交通方便之處廣設「公宅」只租不賣，租給中產階段及弱勢，租給二十歲以上個人或家庭，低租金，百年租期，不得轉租。
• 特殊照護：精神病、毒癮者、特殊病患，專區醫療照護，引進國內外醫療技術，身心靈研究改善，提昇社會環境安全，甚至技術整體輸出全球。

法政

• 司法：引進陪審團制度。避免檢調自由心證比重偏高，要求貪污治罪比強盜罪要高。
• 公僕：成立廉政公署，立法「烈陽法案」，重金鼓勵或污點證人檢舉不法公僕。
• 選舉：引進公費選舉制度，公費聘用會計師進駐競選總部，避免選上貪污還本。
• 總預算：政府總預算重編，所有歲收及費用，除部分國防機密外，一律上網公開。

國防外交

• 國防：世界未和平之前，維持強大的國防自衛能力，「反戰與和平」為最大原則。
• 外交：以「人道外交」為原則，禁止金錢外交，只能貸款專用於友邦建設。外勞引進以邦交國為優先。觀光、文化、工商合作全面進行。

生活

• 食物：提倡少食、少肉，減少食物浪費。嚴格限制防腐劑等藥物、生長素、農藥的使用於人體、動物、環境，避免產生有害身體的情形，避免浪費醫療資源。實施全國食物大普查，提昇食品安全衛生。
• 身心靈：全力鼓勵親近大自然，推動國民運動，心胸自然開朗健康，降低人類競爭、減輕精神壓力(病症)，減少醫療浪費。
• 生命：尊重生命是人類唯一優於其他動物的特質，尊重這片土地所有的動植物才能真正確保土地與人的活力。

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台灣生活黨的精神與原則

台灣生活黨的精神與原則

2010/07/25

1.         現行制度下，不參與選舉。

2.         中產階級及中小企業的代言人。

3.         是經濟傾向的黨，不是政治傾向的黨。

4.         是推動法案的黨，是一種公民運動，歡迎各黨派、法人、自然人引用、支持、轉載或推動。

5.         從制度上去輔助無辜人民，不是頭痛醫頭、腳痛醫腳的殘缺式救濟。

6.         是推動創制、複決、立法的黨。

7.         軟性黨屬性，歡迎跨黨。

8.         不分藍綠，不論統獨。

9.         不分族群，世界共同體。

10.    只談生活，不論政治。

11.    不評論其他法人、自然人，只談政策。

12.    不談過去，只談現在、未來。

13.    只談直接與環境、人、動植物有關的事務。

14.    不清高，尊重社會世俗。

15.    會計委由會計師簽證。

16.    黨工作者不得私下接受款項、有價證券、動產及不動產。

17.    黨工作者經手款項，一律現場交付政府核發之收據。

18.    黨內暫時不選舉。

19.    依個人意願或興趣，十五人以上可組次級團體，例如：依職業、依興趣（步道、美食愛好）、依功能（推動司法引入陪審團）。

20.    入黨費每年3000元。

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捍衛經濟人權

捍衛經濟人權

台灣生活黨總顧問　蔡鴻飛

2010/05/20

經濟的保障與平等是經濟人權的核心，且經濟人權是政治、司法、教育等其他人權的基礎，所謂「衣食足然後知榮辱」，對於一個經濟沒有保障、生活困頓的人來說，「人民是頭家」可以投票來選總統的政治權利保障與平等是沒有多大意義。所以，對於經濟人權的重視與維護，必須擺在首位。人民的生活有保障、政府是為人民的生活而存在，這是我們台灣生活黨的基本主張。

近幾年來，台灣經濟人權持續惡化，尤其是2008年底世界性金融危機爆發以來更是雪上加霜，相關的民意調查與經濟統計數據都證實了經濟人權持續惡化的趨勢，一般國人的經濟所得與儲蓄在減少，而財團的財富卻是迅速的累積，且財團企業在經濟危機失業嚴重、薪資降低之際，獲取了更多的利潤。一方面是一般國人面臨就業困難與實質所所得下降，另一方面則是財團獲利增加與財富迅速累積，擴大經濟人權的不平等，而政府扮演的角色與執行的政策又是偏向財團企業，如租稅制度的不公平，財團企業每年可以減免稅賦多達7000億，台灣的企業租稅負擔率僅有14％，相較於韓國（約21％）、日本（約18％）、英國（約30％）、法國（約44％）、美國（約21％），台灣是低稅冠軍，是財團企業獲利的樂園。

因此，如何來提昇一般國人的經濟人權是首要課題。

經濟保障與經濟平等是以經濟的發展與公平的分配為前提。經濟有發展，景氣有繁榮，一般國人有較好的就業機會，國人的經濟就有保障。經濟平等則是涉及到公平分配，包括經濟所得與稅賦的公平分配，國人的薪資所得與財團企業的利潤要相互平衡，不是一方的薪資被抑制，另一方的利潤卻是暴增，稅賦的公平則是富人與企業多繳稅，減輕一般國人的稅賦，以拉平兩方的經濟地位。而台灣經濟人權持續惡化的趨勢，正是反其道而行──經濟不發展，甚至是經濟負成長，以及經濟所得與稅賦的不公平分配，究其弊病根源則在於政府對財團的縱容。

所謂經濟成長多是財團在成長,一般人民相對倒退，台灣經濟發展的前途令人擔憂，在台灣所生產創造的資本，卻不能夠留在台灣投資，提昇台灣的生產力，以致降低了台灣經濟發展的動能，尤其是獲得減稅、免稅、土地優惠、融資優惠政策最大受益者的財團資本外移，更是影響至鉅。因此，台灣經濟要能夠永續發展是需要採取節制財團的政策，並提昇企業的社會責任，同時培養更多的人才，讓資本願意投資台灣。
另外，當發生經濟危機、景氣蕭條，一般國人就業困難與所得減少時期，政府首要之務是保障每個家庭的經濟，即保障每個家庭須有收入以維持生活，如政府直接僱佣失業者，保障每個家庭都有人就業，有最基本的收入，並妥善利用這些人力，從事有益於社會整體的工作，而不是目前偏頗圖利財團的政策，將國家的資源大部份拿去幫助財團企業，而一般國人只得到杯水車薪的救助，助長經濟人權的惡化。同時亦要制止財團企業壓低薪資、惡意裁員，限制無薪假、正職變派遣等情事發生。

以下我們提出二項具體可行的政策，爭取立法來有效提昇經濟人權：

一、人口分散政策：
1.    政府財政收支的劃分，應一半以縣市的土地面積、一半以人口數，而不是以人口數為主要的依據，造成人口集中的都市地區分配到較多的稅收，人口外流的廣大鄉村地區的稅收相對短缺，以致建設落後，就業困難，造成人口外流、集中都市的惡性循環。當廣大鄉村地區獲得較合理分配的稅收，則可以促進地方建設繁榮，吸引企業投資，增加工作機會，人口回流，打破人口集中都市的惡性循環。
2.    鼓勵在鄉村地區創業與就業，賦稅減半。

人口分散政策可以促進人口往鄉村地區移居，一方面可以提昇都市生活的品質，避免財團在都市有限土地炒作房價，而且由於人口過度集中所導致的治安問題與健康問題皆可改善，尤其是精神病的問題已是刻不容緩，台灣已是全世界服用安眠藥、抗憂鬱藥比率最高的國家！另一方面，移居鄉村地區的人口可以與大自然互動，可以促進人們更加愛護大自然。

二、社會輔助制度
1.  各級政府依基本工資以勞基法直接僱佣失業者，可以直接鞏固人民或家庭經濟，同時妥善運用人力從事有益於社會整體的工作，如食品安全大普查，可以增進國人健康，減少醫療資源浪費，例如台灣是腎臟病與洗腎比率最高的國家，食品安全已不容漠視。且，失業者有薪資所得可以立刻促進國內消費繁榮，讓各行各業有生氣，促使景氣繁榮。
2.  推動立法，由名牌廠商自願代政府對豪華行為課徵慈善稅（功德稅），在中央政府成立專責機構，由NGO團體與公正人士組成委員會主責，專款專用於社會輔助制度。對豪華行為課稅，對有能力享受豪華的富人而言，並不會增加負擔，且又可做善事，增進貧富之間的和諧。
3.  上市櫃公司依據員工福利金的提撥比例，同樣比例設立「社會責任金」（公司有獲利情況下才徵收），在中央政府成立專責機構，由NGO團體與公正人士組成委員會主責，專款專用於社會輔助制度。

總結

在政府漠視下，縱容財團就像鯊魚圈噬沙丁魚一樣，驅使國人集中於都市就業，使得鄉村結構崩解，財團炒作都市有限土地、房屋，各行各業人民只得付出高比例所得購屋、支出房貸，成為屋奴，造成M型社會差距，產生出高競爭心理，再加上無法享受像鄉村生活的生活品質，呼吸新鮮空氣與親近大自然，容易引發精神上的疾病。

直接對未成年就學、就養與失業者就業輔助的社會輔助制度，絕非只是救濟，使受輔助者成為將來對社會有益的一環，這是一個國家投資報酬率最高的投資，其效益遠比對其他法人的優惠補助措施更高，更何況直接增加消費人口，又可以使家庭結構免於因經濟問題所導致的離婚、酗酒等等而瓦解，亦使得社會治安與國民健康變好。

中產階級與中小企業不應受財團的影響，幻想提昇為財團，時時刻刻處於競爭的心態，而是要認同社會輔助制度，因為位在金字塔中層的中產階級及中小企業，重大疾病或意外失業或倒閉，很有可能淪為下層，因此，推動社會輔助制度是符合廣大的中產階級及中小企業的切身利益，更是最有效的保險。

總而言之M型社會產生的貧富不均所造成家庭瓦解及社會不安，絕非單純救濟，社會福利…等所能解決。應該著眼於投資失業者、未成年人的社會輔助制度。必須大家一起來推動法案，形成公民運動成為壓力團體來催促政府、立法院立法才能斧底抽薪一勞永逸。

本黨特別呼籲中產階級與中小企業，與本黨一起共同努力，推動社會輔助制度及人口分散政策的立法工作。




在我們人生的旅途中除了自我生活以外，如果能共同推動一項有益於台灣社會的法案，那將是心靈喜悅了無遺憾 ！


公共事務，歡迎轉載
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台灣生活黨的精神與原則

台灣生活黨的精神與原則

2010/07/25

1. 現行制度下，不參與選舉。
2. 中產階級及中小企業的代言人。
3. 是經濟傾向的黨，不是政治傾向的黨。
4. 是推動法案的黨，是一種公民運動，歡迎各黨派、法人、自然人引用、支持、轉載或推動。
5. 從制度上去輔助無辜人民，不是頭痛醫頭、腳痛醫腳的殘缺式救濟。
6. 是推動創制、複決、立法的黨。
7. 軟性黨屬性，歡迎跨黨。
8. 不分藍綠，不論統獨。
9. 不分族群，世界共同體。
10. 只談生活，不論政治。
11. 不評論其他法人、自然人，只談政策。
12. 不談過去，只談現在、未來。
13. 只談直接與環境、人、動植物有關的事務。
14. 不清高，尊重社會世俗。
15. 會計委由會計師簽證。
16. 黨工作者不得私下接受款項、有價證券、動產及不動產。
17. 黨工作者經手款項，一律現場交付政府核發之收據。
18. 黨內暫時不選舉。
19. 依個人意願或興趣，十五人以上可組次級團體，例如：依職業、依興趣（步道、美食愛好）、依功能（推動司法引入陪審團）。
20. 入黨費每年3000元。


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推動立法 實施人口分散政策

推動立法　實施人口分散政策

台灣生活黨的主張與行動

2010/06/06

都市人口過多，形成「老鼠籠子效應」……

推動「鄉村更新」，提高鄉村生活機能……

台灣現行「財政收支劃分法」，台北市、高雄市、台北縣（新北市）等都市地區其地方稅收與中央統籌分配稅款與補助款遠遠高於縣市土地面積廣大的宜蘭縣、花蓮縣、屏東縣等鄉村地區，例如台北市的土地面積是271.8平方公里，其97年度的自籌財源為865億元、中央統籌分配稅款為419億元，而宜蘭縣的土地面積是724.76平方公里（不包括高山地區），其97年度的自籌財源為40億元、中央統籌分配稅款為29億元（參見附表：「各縣市土地面積與人口數」、「各縣市97年度自有財源比例概況」），可見都市地區與鄉村地區的預算分配相當不均。


現行制度「五都」分配預算遠大於其他縣市，「五都」公共建設預算多、福利多，經濟繁榮，制度上誘導人們，尤其是年青人趨往都市，形成惡性循環。


人口集中的缺點：
1. 年青人遷居都市，長者留住故鄉，每年相處僅數日，無法享受天倫，尤其長者年老獨居，精神孤立，若生病無人看護，有點像是自生自滅，而居住於都市的兒女則是心有餘力未逮。


2. 鄰居人際關係冷漠，因為很多是成年後才遷居都市，不知對方來歷，相對冷漠，無法形成社區關懷、守望相助。


3. 無法三代同堂，形成老幼同養、天倫和樂，容易家族歷史傳承斷根。


4. 都市人口過於集中，競爭激烈，形成「老鼠籠子效應」（老鼠群居在空間狹窄、資源有限的籠子，若老鼠數量愈多，則競爭與相殘愈益激烈），容易造成邊緣份子，藏污納垢，不擇手段追求物質享受，導致「物質性」治安不好；且都市人口太多，容易令人精神緊繃，失眠、憂鬱、躁鬱頻繁，家人痛苦，導致「精神性」治安不好。


5. 綠地太少，人們甚少接近大自然，對大自然缺少感覺，自然沒有大地之愛以及愛護地球。


6. 都市土地有限，財團圈養土地，長住都市必然有購屋的需求，不得不購屋，財團拉高房價，形成屋奴，一輩子辛苦工作成果，奉送給財團。


7. 政府漠視，高舉自由經濟大旗，縱容財團橫行，即便是軍公教因通貨膨脹、屋價高漲，恨在心裏，甚至受不了誘惑，同流合污。


8. 都市競爭激烈，助長M型經濟，貧富對立愈發嚴重，甚至即使高級知識份子不求手段正當，經濟犯罪頻繁，人心物化，社會庸俗。


因此，推動人口分散政策的立法法案有其必要性！


人口分散政策法案主要有兩項：
1. 政府財政收支的劃分，應一半以縣市的土地面積、一半以人口數，而不是以人口數為主要的依據。
2. 鼓勵在鄉村地區創業與就業，賦稅減半。


當廣大鄉村地區獲得較合理分配的稅收，則可以促進地方建設繁榮，吸引企業投資，增加工作機會，人口回流，打破人口集中都市的惡性循環。


都市人口回歸鄉村後，可在都市大量造林，增加新鮮空氣，減少溫室效應。鄉村地區由於高速公路、高速鐵路、網路的便捷，政府有足夠預算全力建設地方，推動「鄉村更新」，提高鄉村生活機能，成為適宜居住享受人生。針對鄉村地區土石流問題，發展水土保持與救災科技，科技成果可以輸出國際，自救救人。


人口分散政策實施，十年必見成效！




表一：各縣市土地面積與人口數
　　　　臺北縣 宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 臺中縣 彰化縣
土地面積1349.36 724.76 977.49 846.1 1095.83 1027.99 1042.6
人口數 3873653 461625 1978782 510882 561744 1562126 1312467


　　　　南投縣 雲林縣 嘉義縣 臺南縣 高雄縣 屏東縣 臺東縣
土地面積 1482.84 1234.94 1237.75 1701.11 1244.97 1859.93 1198
人口數 530824 722795 547716 1104346 1242973 882640 232497


　　　　花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 臺中市 嘉義市 臺南市
土地面積 1271.93 126.86 111.68 103.15 156.58 57.14 175.65
人口數 340964 96210 388321 411587 1073635 273861 771060


　　　　臺北市 高雄市 連江縣 金門縣
土地面積 271.8 145.93 28.8 151.66
人口數 2607428 1527914 9919 93803
備註：
1.人口數：戶籍登記人口數
2.土地面積：包括平原地區與山坡地區，不包括高山地區，單位為平方公里
3.資料來源：內政部網站




表二：各縣市97年度自有財源比例概況
單位：億元
項目 歲出 自有財源 自籌財源 占歲出％ 自有財源 占歲出％
縣市別 自籌財源 中央統籌 小計
(1) (2) (3) (4)=(2)+(3) (5)=(2)/(1) (6)=(4)/(1)
總計 9,256 3,803 1,962 5,764 41 62
台北市 1,482 865 419 1,284 58 87
高雄市 686 299 124 423 44 62
縣市合計 5,907 1,981 1,176 3,157 34 53
台北縣 966 387 327 714 40 74
宜蘭縣 183 40 29 69 22 38
桃園縣 456 233 62 296 51 65
新竹縣 206 56 31 87 27 42
苗栗縣 236 53 35 88 22 37
台中縣 401 148 72 219 37 55
彰化縣 300 88 69 157 29 52
南投縣 217 57 43 100 26 46
雲林縣 234 46 51 97 20 42
嘉義縣 229 42 42 84 18 37
台南縣 333 85 59 144 25 43
高雄縣 335 109 64 172 32 51
屏東縣 305 57 59 117 19 38
台東縣 116 15 30 45 13 39
花蓮縣 156 28 33 61 18 39
澎湖縣 77 7 16 23 9 30
基隆市 154 45 30 75 29 49
新竹市 167 70 25 94 42 56
台中市 356 212 33 245 60 69
嘉義市 105 35 17 52 34 50
台南市 254 105 33 137 41 54
金門縣 95 62 12 74 65 78
連江縣 24 3 3 6 11 23
鄉（鎮、市）合計 1,181 657 243 900 56 76
備註：
1.表列數據為97年審定決算數；中央統籌分配稅款係按97年度實撥數(含專案補助款)列計。
2.自有財源＝歲入－補助及協助收入；自籌財源＝自有財源－中央統籌分配稅款。
3.加減尾差係因4捨5入所致。
4.資料來源：審計部網站。 Read More